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从源头杜绝非法改装拼装货车上路 山东立法治理货物运输车辆超限超载

  大众网·海报新闻记者 梁雯 济南报道
  9月21日,记者从山东省人大常委会新闻发布会获悉,《山东省治理货物运输车辆超限超载条例》(以下简称《条例》)已于9月21日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议审议通过,自2023年1月1日起施行。山东省人大常委会办公厅一级巡视员石晓介绍,《条例》的出台,对于推动山东建立权责明确、执法规范、监督有效、保障有力的治理货物运输车辆超限超载工作机制,更高效地保障公路完好、安全和畅通,确保人民群众生命财产安全,具有重要的意义。

从源头杜绝非法改装拼装货车上路 山东立法治理货物运输车辆超限超载

  治超先治本,源头是关键。源头治理是杜绝违法超限超载运输车辆上路行驶的强力手段,也是当前治超工作的核心内容之一。车辆源头和货物装载、配载源头的管理是山东省治超工作的薄弱环节。针对该问题,《条例》对涉及车辆源头的各个环节实行全链条监管,从车辆生产、销售、登记、审验、改装、维修、检测、报废回收等环节,规定了相关部门的监管职责;同时规定了交通运输、公安、工业和信息化、市场监督管理、商务等部门对货运车辆拼装、非法改装进行联动处理,着力解决车辆生产企业按照客户要求“量身定做”货运车辆,造成“大吨小标”的非法改装、拼装问题。
  公路超限检测站大多设在货物运输主通道等公路关键节点,是认定、查处和纠正违法行为的执法场所和设施,也是展示执法形象的重要窗口。《条例》对公路超限检测站的布局设置、设施配备和检测程序提出具体要求。《条例》对设置超限检测技术监控设施的选点要求、公告时间、执法程序进行规范,并规定货物运输车辆应当按照交通标志、标线行经超限检测技术监控区域。
  利益驱动、无序竞争是导致超限超载现象频发的主要原因,合理确定运输价格、避免恶性竞争是治理超限超载的关键之策。通过采取有效措施降低货运成本,让货运经营者有合理的利润空间,行业才能够持续发展。据此,《条例》作出以下规定:一是县级以上人民政府应当优化审批流程,加强道路货物运输市场运行监测分析,促进货物运输价格合理形成、运力合理利用,维护公平竞争的市场秩序。二是加强对货运车辆驾驶人的合法权益保护,改善从业环境,并要求在公路超限检测站免费提供必要便民服务,体现立法“温度”。

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